Un altro passo in avanti è stato compiuto verso la definizione di quello che sarà il futuro di Mondello e, nel dettaglio, verso la stagione balneare dei palermitani, in attesa che si esprima il Tar il prossimo 24 marzo. Giusi Savarino, assessore regionale al Territorio e Ambiente, ha infatti firmato il decreto che consente ai soggetti interessati alle concessioni brevi di presentare la propria manifestazione. Queste, nel caso in cui non ci sia una sospensiva, sono destinate a sostituire la gestione della spiaggia fino agli anni scorsi affidata alla società Italo Belga e recentemente revocata.
Nel bando si legge che le aree interessate sono tredici e che, ottenuta l’approvazione da parte del Comune del Pudm (Piano di utilizzo del demanio marittimo), saranno affidate per un periodo massimo di 90 giorni. Al momento si sta facendo riferimento ai mesi da giugno ad agosto, ma il documento cita anche i tre mesi successivi, da settembre a novembre, oggetto di nuove assegnazioni.
Il contenuto del Decreto Regionale
Il decreto, frutto di un intenso lavoro degli uffici regionali, è chiaro anche sulle modalità di assegnazione. Non saranno infatti concesse aree superiori ai mille metri quadrati per l’intero periodo dei tre mesi estivi, da giugno ad agosto: ciascun concorrente al bando, a pena di esclusione, può presentare domanda per un solo lotto. Il canone di base per ogni lotto è di 6.359,76 euro ed eventuali rialzi offerti dai partecipanti dovranno essere espressi in percentuale. Nel caso in cui pervenissero più istanze relative al medesimo lotto e per periodi in tutto o in parte coincidenti, si procederebbe dando la priorità a chi ha formulato la richiesta per un periodo maggiore; in caso di più richieste aventi la medesima durata mediante licitazione privata con criterio del maggiore rialzo percentuale offerto sul canone base; a parità di offerta mediante sorteggio in seduta pubblica. Il documento specifica inoltre che, allo scadere del termine, non è prevista alcuna proroga nello stesso anno solare e che le attività consentite saranno di tipo turistico-ricreativo, commerciale o sportivo. Eventuali strutture installate sulla spiaggia dovranno essere rimosse al termine della concessione.
Il testo si configura dunque come lo strumento per garantire trasparenza amministrativa e chiarezza delle regole per i partecipanti. L’auspicio è che prendano parte alla selezione soggetti in grado di offrire servizi efficienti e attenti al territorio. Il bando è rivolto a imprese individuali, società, cooperative e consorzi, oltre che ad associazioni sportive ed enti del terzo settore. Tra i requisiti professionali esposti nel documento, firmato dal direttore generale Carmelo Beringheli, figura, oltre a una adeguata iscrizione al Registro Imprese/CCIAA, un’esperienza di almeno tre anni nello svolgimento di attività analoghe o comunque coerenti con quelle dell’istanza. A questo si aggiungono il divieto di installare tornelli e cabine, nonché l’obbligo di garantire pulizia, decoro e sicurezza della spiaggia. I partecipanti, infine, dovranno rispettare requisiti generali relativi, ad esempio, al non avere contenziosi giudiziari o amministrativi pendenti con la Regione Siciliana aventi ad oggetto concessioni demaniali marittime.
Di particolare importanza sono i dettagli relativi alla presentazione delle istanze, che dovranno avvenire esclusivamente in modalità telematica attraverso il Portale del demanio marittimo della Regione Siciliana: entro il 30 aprile per le richieste relative al periodo giugno-agosto ed entro il 31 maggio per quelle riferite a settembre-novembre. Per ciascun lotto sarà possibile presentare una sola domanda.
Il futuro dipende dal Tar
Il quadro appare definito, ma resta aperta l’incognita legata all’esito del ricorso presentato dalla società Italo Belga al Tar. In merito, la Regione ha precisato: “L’Amministrazione si riserva di revocare il presente decreto e le eventuali successive aggiudicazioni nel caso in cui, a seguito del ricorso al Tar con sospensiva presentato dalla società Mondello Immobiliare Italo Belga S.A., sopraggiunga un provvedimento di sospensione cautelare del decreto di decadenza o una pronuncia sfavorevole nei confronti dell’Amministrazione regionale concedente. In tali ipotesi, gli istanti o gli eventuali aggiudicatari non potranno avanzare pretese risarcitorie per presunte lesioni di interessi legittimi o diritti soggettivi nei confronti dell’Amministrazione regionale”.
